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LA STAMPA Il saggio di Jemolo che immaginò l'anima del nuovo Stato riaccende il dibattito sulla crisi della nostra Repubblica COSTITUZIONE La democrazia della qualità EA coscienza del popolo: ecco il cuore della Costituzione italiana, ecco che cosa la mantiene viva. Questa è la convinzione che animava un opuscolo scritto cinquant'anni fa da Arturo Carlo Jemolo: Che cos'è la Costituzione? L'editore Donzelli lo ha ripescato negli archivi e ne ha fatto un libretto di sessanta pagine, metà occupate da una Introduzione di Gustavo Zagrebelsky, metà dedicate allo scritto didattico di Jemolo (ne pubblichiamo qui sotto due brani). Il prodotto finale è un felice intervento nel dibattito di cui oggi la nostra Carta costituzionale è oggetto. L'opuscolo risale all'inizio del 1946, prima che la Costituente iniziasse i lavori. In quel periodo, Jemolo teneva la cattedra di Diritto ecclesiastico a Roma. Il varo della nostra Carta costituzionale era circondato da una atmosfera di indifferenza. «Nella carenza di elaborazione scientifica e di fronte all'impreparazione dello spirito pubblico - scrive Zagrebelsky, giudice costituzionale -, molti si impegnarono in un'opera di pedagogia». Che cos'è la Costituzione era il primo numero delle «Guide alla Costituente» promosse dal ministero per la Costituente. Il testo non è una proposta né un'opinione, ma è un «serio quadro» di ciò che una Costituzione deve essere e di alcuni te¬ mi chiave, vista la situazione italiana. «I problemi sono esposti per lo più - osserva Zagrebelsky - in forma interrogativa»: ciò che sta a cuore a Jemolo non è stabilire le scelte, ma favorire la consapevolezza. Uno stile ispirato alla lealtà verso i cittadini, mille miglia lontano dal tono fazioso dell'attuale dibattito sulla riforma istituzionale. L'ultimo paragrafo s'intitola «Pensare, studiare, avere idee chiare». Vi si legge: «Aver fiducia negli uomini che saranno eletti a far parte della Costituente è bene; ma non sarebbe saggio rimettersi completamente al loro valore, senza aver prima considerato e studiato ogni singolo problema; ogni legislatore dev'essere guidato, sorretto, confortato dalla coscienza del suo popolo», [a. p.] Uscì nel '46: era il primo numero delle «Guide alla Costituente» per spiegare lo spirito dei lavori e spezzare l'atmosfera di indifferenza Ora Donzelli lo ripropone con introduzione di Zagrebelsky: una lezione di lealtà verso i cittadini e un modello di equilibrio per le riforme odierne «Chi è insofferente verso compromessi e vaghezze della Carta mette in discussione lo stesso pluralismo» Arturo Carlo Jemolo sopra, Gustavo Zagrebelsky nella foto grande, Terracini consegna la Costituzione a De Nicola