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Nasce dimezzata la Corte mondiale Approvato nella notte a Roma lo statuto, Dini: «E' un momento storico» Nasce dimezzata la Corte mondiale No di Usa, Cina, India e Israele ROMA. Il fragoroso applauso dell'assemblea plenaria del Palazzo della Fao ha segnato l'approvazione del «pacchetto Kirsch» ovvero dello statuto del neonato Tribunale penale internazionale, suggellato da un vasto consenso - 120 a favore, 21 astenuti e 7 contrari - e salutato all'esterno da una «fumata bianca» organizzata dai radicali per emulare quelle per l'elezione dei Papi. Ma si tratta di un Tribunale «zoppo» - come ha dichiarato William Pace, coordinatore delle 260 organizzazioni non governative - frutto di pesanti compromessi che garantiscono numerose scappatoie. Senza contare che la mancata adesione di Usa, Cina e India, potrebbe avere delle conseguenze al Palazzo di Vetro. Durante tutta là giornata «il pacchetto» era stato al centro di un ultimo braccio di ferro fra i sessanta paesi promotori da un lato a Stati Uniti, Cina e India dall'altro. Il testo conteneva due importanti aperture alle posizioni americane: il Consiglio di Sicurezza può rinviare per 12 mesi rinnovabili le indagini su un paese di cui si sta occupando per «assicurarne la pace»; ogni Stato aderente può scegliere di posticipare di 7 anni l'estensione al suo territorio della giurisdizione del Tpi sui crimini di guerra. Gli Stati Uniti incassavano, ma per Charlie Brown, portavoce della delegazione americana, il testo restava «insufficiente» soprattutto per gli eccessivi poteri assegnati al procuratore. Il «pacchetto Kirsh» però, accogliendo parte delle richieste Usa, riusciva a guadagnare consensi fra i paesi come la Francia - fino a quel momento dubbiosi, precosti tuendo le basi per la grande maggioranza che poi lo avrebbe approvato in prTmàTèlFùra nel la sala rossa, respingendo l'ulti mo assalto a colpi di emenda merifi'^'inMàìif'eà7 a-mertf&ni (che hanno.tentato invano di ottenere una garanzia ad hoc per i loro soldati all'estero). 'J Nasce così dopo cinque setti mane di negoziato fra 5000 delegati il Tpi, con sede all'Aja, composto da 18 giudici ed incaricato di punire gli atti più orribili: genocidio, crimini di guerra, crimini contro l'umanità e aggressione (ma prima servirà un accordo per definirla). Il procuratore rispetterà le giurisdizioni nazionali ma agirà lì dove gli Stati si mostreranno reticenti o incapaci di perseguire, senza alcun riguardo per capi di Stato o di eserciti. Alle vittime spetteranno dei risarcimenti che verranno da un fondo costituito con i proventi delle multe e dei sequestri di beni ai danni dei colpevoli. Fra le novità l'inclusione tra i crimini preseguibili di gravidanza forzata, sterilizzazione, strupro etnico, apartheid, ricorso ai gas velenosi, schiavitù, desaparecidos, coscrizione di minori di 15 anni, presa di ostaggi e saccheggi. Il compromesso del «pacchetto Kirsch» prevede però una scappatoia: gli Stati che non aderiscono si sottraggono all'azione del Tpi. Questa mattina in Campidoglio, alla presenza del Segretario Generale dell'Onu Kofi Annan in arrivo dall'Argentina, si iniziano a depositare le firme degli Stati che aderiscono. Per l'entrata in vigore servono 60 ratifiche. Per il ministrò degli Esteri, Lamberto Dini, è un «avvenimento di portata storica» mentre Emma Bonino spera che «gli amici americani decidano presto di firmare questo trattato che è buono anche per loro». Gli Stati che hanno votato contro sono Usa, Cina, India, Filippine, Sri Lanka, Turchia ed anche Israele per via dell'inclusione fra i crimini di guerra - su richiesta araba - dello «spostamento di popolazioni in territori occupati» che chiama in causa le migliaia di coloni in Cisgiordania e Gaza oggetto del negoziato di pace. «Il popolo ebraico voleva da secoli - dichiara il capo delegazione Alan Becker - un tribunale contro le persecuzioni e i genocidi ma con tristezza ci siamo dovuti ritirare quando i principi sono stati sacrificati alla politica». Maurizio Molinari Lo «stupro etnico» diventa crimine contro l'umanità Potrà essere arrestato anche un premier | jCl|E.)Cf^Ef...l l) Tribunale byré^sejie^H'Aiq..., ' I elimini perseguibili sono: genocidio, crimini contro l'umanità, crimini di guerre e aggressionej" ] ! ' > |j Tribunale ha giurisdizione sui crimini commessi dòpo fènfraTài ih Vigorie dè^ò Staffò Complementarietà» OJwera -|cj[giurisdizione viene! esercitala se lo Stato in questione non vuole o nonptiiò esercitare laipropriaì 11 pròprio» ma là deve poi | soHorrjettére q una camera-•• prèlimiinare | f" ì [ .Rapporto i con il Consigli^ di S!iurè*x«. ' Co nsi g lio. d i: Sicurezza può bloccare per 12 mesi le indagini del TriHamàte con una risoluzione c.h.k. è. .Hnnòyqbi.lej ; 1 * Noni sono perseguibili (e Persone che hanno meno di 8 annjj;;. ;i -''■ i j • É' rriilétà'ntq"sé|è~ accusato sono capi di governo, Capi;di Stato o comandanti di fòrze afrriàfet|I hqrriindfipn Ha .parte deejji Stati • Nòri ci pòtrprihji èssere due giudici dello stésso! Stato ! • Ogni giudice sarà ih càrica per 9 anni e non sarà ] rieléggibilei I ! ! • Il presidente e ì due vice i fiì^de^fi^h'giSifict'&tèitfi'q1 maggioranza assolutakia\: giudici è sono in càrica per 3 ormi rinnovàbili ? ff • (I Trottato entrerà in vigore clue'mesi dòpo fa ratifica dello Statuto da p^arté del 60"? Paese che ivi aderisce; .... Chi sono i giudici.; ♦ Sono 18 e vengono . . .. eletti tra esperti di diritto i penale è di diritto i \ j tfrtetnazjionple; iL'Asisernblea { deal Stati niembri li elègga o 1 scrutinio segreto e con une maggioranza di 2/3 dei ; • Votanti dopo che un comitato ad hoc ha vagliato le ' II ritiro. Ogni Statò si può ritirare dal ! Tnibùiliàlè;"e il ritiro"'"] diventa effettivo un dnp.d dopo l'annuncio 91 ... LE M0V3YA' 1 | •j Nella lista elei crimini . * . di gertoddioiriefitraila |terilizzqzipne..| | j i * Fra ì crimir.i coritroÌÌ'un(ianità rientrano: dchidvitìj, stuprò etnico, òportheSd, | desaparecidos | T j » fra fieririiini di gòerrà riejntrajfio l'uso di armi chimiche,ila ! còscriziòriéidéiimitiiòri di T5' anni,. !a presa di ostaggi eii saccheggi delle: città ile pieno. ] 1 ttff •] Possono essere comminate dal | tribunale. $ono l'ergasjola (pena massima di 30 anni) oppure multe e confischedi beni Prodi e Bill Clinton nei giorni scorsi hanno avuto uno scambio di lettere sul Tribunale penale internazionale Sotto, Emma Bonino