La Stampa - Consultazione Archivio

UMAIATT1A DEUA VECCHIA EUROPA IL PRESIDENTE TEDESCO UMAIATT1A DEUA VECCHIA EUROPA Johannes Rau L} EUROPA ha bisogno di una costituzione federale? E una questione tanto vecchia quanto, forse, l'aspirazione alla pace nel nostro continente. Enrico IV, Victor Hugo, Aristide Briand e Winston Churchill si sono pronunciati a favore, ciascuno nel suo tempo. Perché un dibattito così intenso risorge oggi intorno a quest'idea, dopo 50 anni di pace e di prosperità? E evidente che l'Europa non è compiuta. La distanza tra i cittadini e l'amministrazione di Bruxelles rivela un problema di legittimazione democratica. E la prospettiva di ampliamento dell'Unione a nuovi Stati membri pone la questione della sua capacità d'azione. Appare sempre più chiaro che la politica europea deve offrire due risposte essenziali: definire gli obiettivi politici dell'Europa e dire qual è la struttura istituzionale che deve adottare per poter mettere in opera questi obiettivi con efficacia. Se intendiamo per seguire la politica di ampliamen to dell'Ue, occorrono procedure di decisione che garantiscano una capacità d'azione comune. Questo ci conduce immancabil mente alla vecchia questione della federazione europea. «Fede ralismo»: raramente una parola è stata oggetto di tante interpre fazioni diverse e di tanti equivo ci. Sono due i timori, logicamen te opposti: alcuni hanno paura di uno Stato federale con un centro troppo potente, altri di una diluizione delle strutture decisionali che farebbe scomparire la capacità d'azione dello Stato unitario. Secondo me, non c'è dub bio che l'obiettivo di un sistema federale deve essere di ripartire il potere, e non di concentrarlo. Nella mia carriera politica ho sempre lottato per la separazione dei poteri. Questa significa, per me, essenzialmente, il rispetto delle specificità regionali e l'accettazione di differenti correnti politiche che si fanno una concor renza benefica. Ritengo che questo principio rivesta un'autentica dimensione europea: una Federazione europea non dovrebbe mirare a far sparire gli Stati-nazione, a spogliarli della loro identi tà, né a privare i loro parlamenta ri del potere; analogamente non dovrebbe ignorare le differenze esistenti tra i sistemi costituziona li che riflettono la tradizione di ogni Stato. Nessuno vuole uno Stato federale europeo che imiti la costituzione americana, tede sca o svizzera. Ciò che vogliamo è ritrovare la capacità d'azione in quei campi in cui ogni Stato agendo da solo, la perderebbe o per essere franchi, l'ha già persa Johannes Rau è Presidente della Repubblica Federale Tedesca (Copyright Le Monde-La Stampa)